工信部发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》

在全国330多个地级以上城市中，前100名的城市可谓是佼佼者。那么，2020年，百强城市经济表现如何?

第一财经根据各地统计局公布的数据和公开报道梳理发现，2020年GDP百强城市经济总量超过了72万亿元，占全国超七成。从各省份入围的情况来看，江苏13个地市全部入围，山东和广东分别为11个和10个。从经济增速来看，西南的小城曲靖以6.6%领跑。

百强GDP之和超72万亿

数据显示，2020年，百强城市GDP之和达720481.25亿元，占全国的比重为70.9%，比上年约提升0.5个百分点。这也显示经济总量大的城市，集聚资源和人口的能力进一步提升。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，随着城市化的加速发展，人口向中心城市集聚，以及中心城市通过行政区划调整，合并周边的地级市、县级市，各种因素下，未来百强城市占比会进一步提升。

2020年，第100名城市宜宾的GDP为2802.12亿元，百强城市门槛比上年提升了97亿元。

百强城市中，GDP超过5000亿元的共有45个，其中第45名城市洛阳的GDP达5128.4亿元，这也是中西部地区唯一突破5000亿大关的地级市。超过万亿大关的城市增至23个，比上年增加6个，6个新晋城市分别为泉州、济南、合肥、南通、西安和福州。

其中，前十强城市分别是：上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京。

这些大城市的转型升级和结构调整亮点十分突出。例如，根据上海市统计局发布的数据，2020年上海市实现地区生产总值38700.58亿元，GDP总量继续稳居全国城市第一。全市工业战略性新兴产业总产值13930.66亿元，比上年增长8.9%，增速比前三季度提高1.0个百分点。其中，新能源汽车增长1.7倍，新材料增长10.8%，新能源增长8.5%。

排名第6的苏州2020年实现地区生产总值20170.5亿元，成为江苏第一个、全国第六个GDP突破两万亿的城市，也是唯一晋升两万亿俱乐部的地级市，被外界誉为“最强地级市”。

2019年位居第11位的南京，2020年实现GDP 14817.95亿元，继2016年首次进入万亿俱乐部后，又首次跻身全国十强之列，实现了新突破。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析，近年来，随着科技创新成为发展的基本动力，大学、科研机构、文化基础设施集聚的城市，既有的技术资源、科技基础优势发挥出来。南京高校实力雄厚，近几年充分发挥科教资源优势，大力打造科创名城，发展新兴产业。

江苏13地市全入围

分四大区域板块来看，东部沿海共有56个城市入围百强，比上年增加1个;中部6省共有25个，比上年少1个;西部地区共有15个，与上年持平;东北地区数量也与上年一样，仍为4个副省级城市。

从具体省份来看，除四大直辖市之外，其余96个城市分布在23个省份。江苏、山东和广东数量位居前三。其中，第二经济大省江苏是全国唯一设区市全部跻身百强的省份，也是多年来第一次有两个城市(苏州、南京)跻身全国十强的省份。同时，南通成为全省第四个GDP过万亿的城市，江苏亦由此成为GDP万亿级城市最多的省份。排名最低的宿迁也位居全国第79，GDP超过3200亿元。

牛凤瑞对第一财经分析，江苏13个地市全部进入百强，有多种因素，江苏以平原为主，山区很少，自然地理条件很好，一直以来都是中国经济发达地区。改革开放后，苏南模式发展十分突出，在经济发展中占据先机。江苏的乡镇企业在全国发展特别突出。因此江苏所有地市进入前100名，也是实至名归。

江苏之后，第三经济大省山东有11个城市入围百强，数量位居第二。不过总体上看，山东的中心城市仍不够突出，没有一个城市入围十强，经济总量最大的青岛位居全国第13，与广东、江苏、浙江的领军城市都有不小的距离，也跟中西部的成都、武汉这些大区中心城市存在不小差距。

第一经济大省广东共有10个城市进入百强行列，占其21个地市的比例不足一半，是东南沿海省份中入围比例最低的，这与广东存在的区域差距较大紧密相关，珠三角与粤东西北存在巨大差距。数据显示，10个城市中，有8个城市来自珠三角地区，其中深广佛莞四城GDP之和达73156.01亿元，占全省的2/3，相当于山东的GDP。

胡刚说，广东进入百强的城市少，一方面与区域发展差距大有关，另一方面也跟地市划分较多有关。广东有21个地市，比江苏多8个，地级市设置太多，有的范围太小，这种情况下，经济比较落后的地市就进不了百强。

而粤东西北地区共有12个地市，仅有粤西的湛江和茂名进入百强行列。值得注意的是，四大经济特区之一的汕头仍在百强门槛之外，仅位列第104名。未来汕头作为省域副中心城市和粤东地区的中心城市，要引领粤东地区发展，仍需要加快做大做强中心城市平台，提升城市集聚资源要素和带动周边地区发展的能力。

虽然入围比例低，但广东有3个城市进入20强，深圳和广州更是位列第三、四位，现代服务业的引领作用突出，这也是近年来珠三角新兴产业、高新产业快速发展的重要动力源。

广东之外，东南沿海的浙江和福建分别有8个和5个城市入围，两省地市中，进入百强的比例都超过一半。浙江和福建都是山地多、平地少的省份，一些没有进入百强行列的地市主要是由于自然地理条件限制，总人口较少，因此GDP总量较小，但这些地方人均GDP较高。

河北作为人口大省，共有6个城市进入百强，不过这些城市中不少是人口大市，虽然GDP总量较高，但人均GDP仍较低。

西南小城增速最快

中部地区共有15个城市进入百强，其中河南最多，达到9个。河南是中国第五经济大省，也是中西部第一经济大省，户籍人口过亿，地市较多，共有18个。河南地形以平原为主，人口和经济分布较为均衡。省会郑州之外，各地市之间的差距相对较小，因此入围地市也比较多。

不过，河南仅有郑州和洛阳位居前50强，其余7市均位于百强后半段。牛凤瑞说，目前郑州和洛阳发展都不错，但河南一些地级市人口总量大，有的超过千万，很多人口是下面县域的，以农业人口为主，如果看人均GDP的话，仍比较低。这些地方工业化和城镇化水平较低，有大量人口外流。

以位居第78名的周口为例，虽然辖区内人口众多，辖下市县农业富余劳动力众多，但周口市产业发展水平有限，农业人口市民化主要是流向省会城市以及沿海地区。2019年年末该市总人口1166.15万人，常住人口866.22万人，人口净流出达299.93万人。

厦门大学经济学系副教授丁长发告诉第一财经，这些人口大市需要大力改善营商环境，利用当地的劳动力、土地资源优势，以及高铁建设带来的契机，吸引对劳动力依赖较大的产业，加快当地产业发展，促进人口就近就业和就近城镇化。

两个中部人口大省湖南和安徽分别有5个和4个城市进入百强。湖北有3个城市入围，即省会武汉和两个省级副中心襄阳、宜昌。江西进入百强的3个城市分别是省会南昌以及赣州、九江。山西则只有省会太原入选。

西部地区仅有15个城市进入百强，其中西部第一经济大省四川最多，达到3个。贵州、广西、云南、陕西各有2个。

在东北地区，除了四个副省级城市，没有一个地级市入围百强。吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，东北的地级市大部分是传统老工业基地，以重化工业为主，比如有的是单一的石油城市，有的是钢铁城市，很多地级市产业结构单一、内生发展动力不足，随着经济放缓，人口也流向东北的四大副省级城市和东南沿海地区。

从经济增速来看，百强城市中除了3个城市未发布2020年增速外，其余97个城市中，增速最快的11个城市分别是曲靖、厦门、龙岩、西安、福州、贵阳、济南、南通、南京、遵义和宜宾。

其中，曲靖以6.6%的增速高居榜首。数据显示，2020年曲靖全市实现地区生产总值2959.35亿元，同比增长6.6%。全市规模以上工业增加值同比增长6.8%，高于全国增速(2.8%)4个百分点，高于全省增速(2.4%)4.4个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长0.8%，制造业增长6.5%，电力热力燃气及水生产和供应业增长9.7%。

2020年厦门实现GDP 6384.02亿元，以5.7%增速位居第二，全年规模以上工业增加值增长6.0%。

此外，龙岩、西安、福州、贵阳GDP增速也都达到5%或5%以上。其中，西安市统计局数据显示，2020年西安GDP为10020.39亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%，也由此成为西北地区第一个GDP万亿城市。

相比之下，增速较低的城市，除了疫情中心的湖北外，主要是来自内蒙古、辽宁等重化工业省份的城市。这些地方除了受疫情影响外，产业结构和体制机制等因素也是原因所在。

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